NSF International：Elliott报告是“推进保障食品供应的重要一步”

英格兰牛津2014年9月10日电 /美通社/ -- 《Elliott调查 ：食品供应网络的诚信和质量保证》（Elliott Review into the Integrity and Assurance of Food Supply Networks）最终报告于2014年9月4日（上周四）发布。食品欺诈是指故意替换、添加、篡改或虚报食品、成分或包装。它被全球性公共健康组织 NSF International 的食品安全专家视为一种在单独一个国家内无法解决的全球性问题。有效落实该报告的建议需要行业与政府合作，以及专家协助，从而保护消费者。

全球性公共卫生组织，并为超过155个国家提供服务的领先的食品安全机构 - NSF International的EMEA(欧洲、中东和非洲)食品部门的副总裁 David Richardson 说：“正如今天的这份 Elliott 报告清楚表明的那样，违法的食品欺诈行为是全球食品供应链中一个非常严重的问题，其整体规模尚未清楚，但类型从相对轻微的‘偶发性的欺诈’到由重大经济利益驱使的有组织犯罪各不相同。有限的信息意味着我们根本不知道这种欺诈的真实情况。我们所了解的是，它可导致重大的食品安全隐患，严重损害消费者对食品行业的信任。”

贝尔法斯特女王大学 (Queen's University)的教授 Chris Elliott 受英国政府的委托，在2013年有关牛肉产品中发现马肉的重大食品欺诈案件之后，开展相关调查。在这份报告中，Elliott 教授讨论了有关影响消费者对食品真实性信心的相关问题，包括各种系统故障对食品安全及公共健康的影响，以及为解决这种故障所提供的建议。他的建议是围绕8个主要观点：

1. 消费者利益至上——行业、政府和执法机构应该始终将消费者的需求放在首位。这意味着将食品安全和食品犯罪视为头等大事。
2. 零容忍——在利润微薄且欺诈可能性较高的行业，即便是轻微的不诚实也无法容忍，并且应对重大欺诈行为严加惩罚。
3. 信息采集——尽管为了确保其有效性，所有机构必须关注市场的敏感性，但在信息采集与共享方面，政府和行业之间需要共同投资。
4. 实验室服务——审核、检验和强制措施必须要结合活跃且可持续发展的实验室服务，实验室服务应具备标准化和通过检验的测试方法。
5. 审核——行业和监管者必须重视审核与质保制度，但还须努力最大程度减少有可能的重复。行业必须转而采用一种审计模式。
6. 政府支持——政府对食品供应网络的诚信和质量保证的支持，必须保持具体化、可量化、切实可行、合理化以及及时性（简称 “SMART”）。
7. 领导——在积极的执法中和针对重大食品犯罪给予严惩方面，要求有明智的领导团队以协调进行调查与起诉，并且识别公众利益。根据荷兰的模式，应在英国食品标准局（FSA）内部建立一个打击食品犯罪的主要机构。
8. 犯罪管制——当发生重大事故时，应有适当的必备机制，以便监管人员和行业能够有效地进行处理。

NSF International 的观点

David Richardson 认为：“NSF International 支持所有旨在提升食品安全和消费者与食品行业之间信任度的措施。Elliott 报告提供了众多良好的建议，如果有效落实这些建议，这将为政府和行业之间提供一种广泛的卓越协调方案来解决食品欺诈。行业目前需要专家协助来将这些建议转变为实际的策略与制度，从而保护消费者及其各自品牌。NSF International 提供一种集咨询、培训、审核和测试服务为一体的整套综合性服务，旨在帮助各公司在全球范围内有效地规避这种欺诈风险。”

NSF International 最近受英国食品标准局的委托，将建立一个风险评估框架，这在 NSF 白皮书《食品供应链中犯罪性欺诈的“新”现象》（The 'new' phenomenon of criminal fraud in the food supply chain）中有所探讨。该框架将作为一种依据以及风险分析工具，旨在帮助识别在全球食品供应链各种不同类型产品的欺诈风险。

Elliott 教授在关注不仅影响英国，还影响整个全球供应链的重大问题时表示：“食品欺诈不应考虑国界，这就是它为什么如此难以解决的主要原因。在全球各政府、行业和第三方组织之间的透明化、可追溯性和数据共享将成为解决全球食品欺诈威胁的主要议题。拥有全球资源、技术专长并与行业和政府均开展合作的 NSF International 等组织可在推动信息共享并开发解决方案方面发挥关键作用。”

NSF International 在全球拥有数以千计的审核员和其它技术资源，以及全球实验室和测试能力。通过与众多全球性企业和政府机构开展合作，NSF 在收集与分析数据并提供有助于打击国际性欺诈的建议方面具有绝对优势。

如欲浏览 Elliott 全文报告，敬请点击此处。

垂询有关 NSF International 如何为企业提供食品安全与诚信问题方面协助的详情，敬请联系 NSF International 食品部全球业务开发总监 Dan Fone，电邮：dfone@nsf.org ，或电话：+1-877-893-1325。