安吉农商银行农民信用工程获“2015中国全面小康十大社会治理创新奖”

(《小康》杂志记者 周宇)

　　根据农户信用状况打分，分数越高，所获贷款额度越高。无需抵押物、无需担保人，只要拥有一张银行卡，农户可以随贷、随还、循环使用。2015年12月20日，在第十届中国全面小康论坛上，安吉农村商业银行的农民信用工程荣获“2015中国全面小康十大社会治理创新奖”。

　　图为安吉农商银行董事长周盛东(左五)领取奖项

　　中国全面小康论坛是唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛。本届论坛由中国全面小康论坛组委会主办，中国扶贫开发协会协办，主题为“‘十三五’规划与决胜全面小康”。十一届全国政协副主席张梅颖，财政部副部长朱光耀，中国科学院技术协会副主席、书记处书记、广西壮族自治区原副主席陈章良，全国人大财政经济委员会原副主任委员贺铿，商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国，求是杂志社原社长高明光，九、十、十一届全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋，全国政协委员、中共中央党校党建教研部主任王长江，全国政协委员、民建广西区委主委钱学明，中国社科院学部委员、法学所所长李林，中国市场经济研究会会长周为民，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇，工信部原材料工业司司长周长益，中国安防协会副理事长、公安部网络安全保卫局原局长顾建国，中央党校文史教研部主任周熙明，国家发改委农经司副司长方言，国家发改委国际合作中心主任助理、文化产业研究所所长陈喆，《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民，农业部农产品加工局副局长刘明国等领导出席论坛。

　　“小康不小康，关键看老乡”，中国的改革始于农村,但农村金融体制改革的步伐却远远滞后于整个经济体制改革的进程。由于缺乏正常的信息渠道，银行不能及时掌握农户的信用数据，通常为规避信用风险而惜贷，门槛高、贷款难、看脸色一度遭农户诟病。如何构建农村信用体系也因此成为解决“三农”问题，全面建成小康社会的重要把手。

　　“考虑到农村农户经济活动和提供金融的信息不对称以及农户信用活动缺乏抵押物缺乏的特点，我们以安吉县185个行政村为单位成立由村民组成的‘村级信用小组’，将全县农户纳为信用户评定对象、建立农户信用档案。”周盛东向记者介绍安吉农民的信用是如何被测算为实际的额度的，“农户的信息将被录入‘彩虹卡贷款综合授信管理系统’测算后的分数决定了该农户授信总额，信用越好，额度越高，最高授信可达30万元。”

　　曾经门槛高，如今村级信用小组评定模式引入农户话语权，将授信决定权下放，信用免担保;曾经要看脸色办事，如今客户经理从高高在上的“被动服务”转变为“主动服务”，农户基础金融服务不出村。截止2015年11月底，安吉全县有82502户农户进行了信用授信，总授信额度共计77.61亿元，拥有这张“丰收小额贷款卡”，农户手上有了笔流动资金，无论是创业还是消费都更有底气。的大力支持。“最初安吉农家乐也就只有几十家，后来很多农户利用贷款作为启动资金，如今安吉农家乐床位超过6000张，占到了全县旅游饭店床位的‘半壁江山’。”周盛东说。

　　富民与强县必须结合起来，为使安吉县“美丽乡村”建设不被资金拖后腿，安吉农村商业银行与当地县农办、财政及乡镇沟通，创新融资模式，推出“美丽乡村贷款”，利用资金的前期介入为整体创建提供了首批启动资金，加速实现城乡一体化的统筹发展。2008年以来，通过“美丽乡村”贷款投入新农村建设的信贷资金超过6亿元，累计支持行政村达107个，受益农户达5万余户、惠及人口28万余人。